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“物质+服务”新模式 让社会救助更有温度
2023-10-30 11:16来源:公益中国

夕阳下,一根拐杖、一位老人,在黄昏的渲染下,静静地坐在门前,不知道是在看着、还是在想着什么。这是神政桥乡社工程晨第一次见到唐大爷的样子。初次相识,唐大爷带着我们来到他的家中,告诉我们,几年前他老伴去世后,他就一个人生活,由于双腿发肿难以正常走路,每日的就是独坐家里发呆,天天都这样。

对唐大爷的最初印象,他本人好像不太愿意与人交流,眼神有点黯淡,问什么就说什么,提不起精神。由于老伴过世,膝下无儿无女,唐大爷一个人的生活极其简单。考虑到唐大爷居家安全的情况,神政桥乡社工站决定为唐大爷提供“点亮微心愿”服务。

“点亮微心愿”是新干县民政局神政桥乡社工站推出的特色服务项目,通过询问困难对象了解需求,根据马斯洛的需求层次论、社会支持理论制定这个社区活动,是以满足辖区内困难对象的需求为目的,通过正式资源与非正式资源的共同协助,圆梦困难对象的心愿需求。第二次,我们按照约定的时间来到唐大爷家的楼下,陪伴唐大爷聊天,与他谈论喜欢的东西和回忆以前的故事,当看到大爷眉头舒展,心情变好,我们才放心地离开了,并约定下次再来。

社工工作繁忙,去探访唐大爷的时间充满随机性和不确定性,第三次探访,怕唐大爷有事不在家,我们早早来到大爷家中。通过一来一往,唐大爷与社工站建立起了相互信任的关系,我们真切地关心,也让大爷感受到了如家人一般的温暖。我们问唐大爷有什么事一直想做但未完成的吗?我们或许可以帮助你达成心愿。唐爷爷说道:“好久没吃过鱼了,不记得鱼是什么滋味了,我想吃条鱼。社工答应下次见面的时候为大爷做一顿鱼吃。这不单单是对老人的关怀,更是我们工作意义所在。这时距离第二次去大爷家已有半个月的时间,唐大爷脸上多了些开心的笑容,跟我们聊天就像和自己的孩子聊天一样亲切,完全没有了最初遇见时的陌生和距离感。

中秋节前夕,我们又一次来到了唐大爷家,给大爷带来了蔬菜、鱼、肉类材料,为大爷做上一顿可口的饭菜。大家分工明确,开始忙碌起来。有的洗菜、有的杀鱼……大家说说笑笑,围坐在一起吃饭,其乐融融得像过年一样热闹。唐大爷开心地说:“你们来看我这个老人家,还给做饭呢,有你们这群孩子陪我,真开心。”像唐大爷这样的故事还有很多,他们的信任就是我们坚守的理由。

帮助独居老人,点亮微心愿,只是新干县针对救助对象多样化需求,推动社会救助模式转变其中一个案例。为让社会救助更精准、更精细、更温暖,新干县民政局围绕“一老一小”建立“五社联动”服务机制,开展“助困、助残、助幼、助才、助老”五项行动,大力发展“物质+服务”多元救助新模式,以实际行动回应和满足人民群众特别是困难群众对美好生活新期盼的迫切需要,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”新干县由民政部门牵头,以五项行动为抓手,推动社区共建共治共享。一是助困行动落实困难群体政策支持和社会化服务。以“五社联动”机制为切入点,通过入户探访、走访调研、发放宣传单、答疑解惑等方式进行社会救助政策宣传。截至目前已发放救助宣传单1000余份,为群众答疑解惑将近120次。让社会救助政策走进每家每户,从“主动申请”到“主动发现”,从“人找政策”到“政策找人”过程的一个蜕变,提升了社会救助的精准和高效力量,充分发挥社会救助兜底保障作用。走访过程中发现重点个案5个,其中1名为残疾人,1名问题留守儿童,1名问题青少年,1名特困,1名抑郁症。精准识别需求,提供社会专业服务、链接资源。确保困难群众得到应有的政策保障。二是助残行动,落实残疾人就业去向和能力提升。以残疾人需求为出发点,联动残联、慈善机构、爱心人士为残疾人提供救助物资和就业创业指导,让更多的残疾人在乡村振兴中发挥自己的作用,实现自我价值。三是助幼行动,开展全方位、多层次的未成年健康成长活动。社工站从社区出发,为未成年人开展了“预防溺水”、“预防未成年人沉迷手机游戏”、“预防口腔疾病”、“防侵犯知识课堂”“交通安全现场教学”、“食品安全认识”“未成年人保护宣传”系列活动”;从学校出发,又开展了“禁毒教育”、“健康饮食习惯养成、“预防网络犯罪”等身心健康活动;从家庭出发,筛选全县困难家庭子女,详细询问孩子基本信息、家庭经济状况、父母就业及家庭生活情况,做到精准助学。截至目前,主动链接南昌市青少年发展基金会为100名困难学生送去了学习用品,链接永新县壹加壹公益服务中心为20名困境儿童提供学业资助。四是助才行动,落实社会工作宣传和人才培育。为提高基层工作者的理论知识,夯实人才队伍建设,增强社区治理能力。民政局为全县社会工作人员建立了学习交流群,不定期分享社会工作平台学习资源,为报考2023年社会工作职业水平考试的人员免费提供了考前培训和复习指导,帮助考生顺利通过考试。共计开展社会工作考试培训3次,参与人数近100余人。五是助老行动,落实老年人精神文化与社会融合。社工站为独居老人、孤困老人、残疾人生活自理有困难的老人提供生活照料、心理疏导、政策宣传等服务,鼓励和引导孤寡老人结对帮扶,提升老年生活质量。并主动链接江西青原弘济慈善基金会、赣州市红十字博爱基金会为老年人提供生活物资。通过定期上门走访、防诈骗宣传、组织特色活动,鼓励老年人参与社区事务,丰富老年人精神文化生活。

今年以来,通过五项行动共入户探访1987余次,开展需求调研894份,开展社区活动202个,小组活动17个,开展个案15例,跟进51次,发展志愿者120余人,累计摸底排查低保户、五保户对象共计2130余户,建立服务对象档案2130余份。累计开展困难群众救助帮扶活动630余场次,帮扶困难家庭500余户,受益困难群众2670人次,不仅有效提升了党和政府关爱困难群众的温度,也让困难群众获得更多看得见摸得着的实惠和好处,真正做到了解民忧、暖民心。

下一步,新干县民政局将持续推进社会救助改革创新,统筹发展社会救助体系,努力在全面推进民生保障上兜好底,在高质量发展上取得新进展新突破,进一步推进改革信息化、多样化、品牌化,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

编辑:风中的自由;审编:苒苒

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